12月19日下午，常務副市長杜芳祿主持召開市政府第66次常務會議。副市長劉越高、劉曙華及秘書長王立章出席。市政府副廳級干部胡維平，市政協(xié)副主席張元次、周芳，市人大常委會原主任、市計生協(xié)會會長張金華及各區(qū)縣各相關部門負責人列席。 

    會議審議了《政府工作報告（討論稿）》。會議認為，五年來，全市上下在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，砥礪前進，共克時艱，化危為機，奮力拼搏，實現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展，成為我市建市以來綜合經(jīng)濟實力增長最快、固定資產(chǎn)投資最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、民生改善最明顯的時期之一，基本實現(xiàn)了“五年大變樣”的目標。五年來，我市旅游美譽度和知名度顯著提升，品牌形象大變樣；基礎設施建設取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌大變樣；產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整扎實推進，經(jīng)濟發(fā)展格局大變樣；公共服務水平顯著提高，民生環(huán)境大變樣；改革開放大步邁進，人民群眾思想觀念大變樣。“五年大變樣”建設的生動實踐，我們不僅取得了豐碩的發(fā)展成果，而且積累了彌足珍貴的工作經(jīng)驗。 

    會議指出，“五年大變樣”建設目標基本實現(xiàn)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展站到了又一個新的歷史起點上。要在新的起點實現(xiàn)更大發(fā)展，我們必須保持清醒頭腦，深入研究面臨的新情況新問題，認清面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，進一步理清工作思路，完善頂層設計，統(tǒng)一思想，找準路徑，確立好著力點，充分利用武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點、國家旅游綜合改革試點和國際航空口岸開通三大平臺，堅持“雙輪驅(qū)動”，干好新五年，再創(chuàng)新輝煌，奮力加快實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。 

    會議認為，《政府工作報告（討論稿）》體現(xiàn)了集體的智慧，總結(jié)成績實事求是，規(guī)劃未來目標明確。文件起草部門要在廣泛聽取市人大代表、政協(xié)委員和各相關部門的意見和建議后加以補充和完善。 

    會議還聽取了2011年度全市人口和計劃生育工作考評情況的匯報，審議并原則通過了《2012年度市本級財政預算方案（草案）》。