2018年1月8日，2018年全國旅游工作會議在有著“海上花園城市”之稱的廈門召開，國家旅游局局長李金早提出，旅游業(yè)到了從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點。

什么是優(yōu)質(zhì)旅游？簡單來說，是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游。未來，我們都會是優(yōu)質(zhì)旅游的受益者。

旅游，是滿足了溫飽需求后對幸福生活的追求，是被忙碌工作壓得不堪重負時對另一種生活方式的向往，是“世界這么大，我想去看看”的美好愿望。你大概不知道，2017年，全國人均出游達3.7次，可以說，旅游已經(jīng)成為人民幸福生活剛需。

如今，旅游行業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻以及對社會就業(yè)綜合貢獻均超過10%，已經(jīng)成為當之無愧的國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游已經(jīng)不僅僅是軟實力，更是切切實實帶動經(jīng)濟增長的強大動力。

中國現(xiàn)代旅游業(yè)自1979年黃山講話開啟大幕，至今不到40年，面對人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需要，旅游業(yè)依然存在不相適應(yīng)的突出問題。注重發(fā)展速度忽視質(zhì)量的傳統(tǒng)發(fā)展觀已無法匹配目前的行業(yè)發(fā)展需求。在今年的全國旅游工作會議上，國家旅游局提出“優(yōu)質(zhì)旅游”這一發(fā)展理念，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，讓旅游真正做到安心、放心、貼心、開心、舒心。

“優(yōu)質(zhì)旅游”是什么

如何定義優(yōu)質(zhì)旅游？優(yōu)質(zhì)旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游。進而言之，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

從《2018年全國旅游工作報告》中可以看到對優(yōu)質(zhì)旅游的三大內(nèi)涵：

優(yōu)質(zhì)旅游是能夠很好滿足人民日益增長的旅游美好生活需要的旅游：

旅游供給體系進一步優(yōu)化， “吃、廁、住、行、游、購、娛”“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游要素進一步整合，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，旅游供給不平衡不充分向供需平衡不斷轉(zhuǎn)變。旅游市場秩序明顯改善，旅游服務(wù)體系進一步優(yōu)化，行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升，以廁所為代表的旅游公共服務(wù)更加健全，帶薪休假制度有效落實，文明旅游、理性旅游成為自覺。一句話，優(yōu)質(zhì)旅游是安心、放心、貼心、開心、舒心的旅游。

優(yōu)質(zhì)旅游是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的旅游：

改變旅游業(yè)對資源開發(fā)和要素投入的過度依賴，依靠理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，實現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動的跨越，從旅游發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、整合資源、協(xié)調(diào)行動，國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)旅游、東中西部旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。共享成為根本目的，發(fā)展成果惠及各方，游客更滿意、居民得實惠、企業(yè)有發(fā)展、百業(yè)添效益、政府增稅收，形成旅游業(yè)共建共享新格局。

優(yōu)質(zhì)旅游是能夠推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換的旅游：

加快推動從景點旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由粗放型向比較集約型跨越。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極大優(yōu)化，以郵輪旅游、自駕車房車營地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷豐富，體育游、文化游、康養(yǎng)游、研學(xué)游等融合產(chǎn)品層出不窮，推動傳統(tǒng)觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變。

人與人、人與社會人、與自然之間的相互作用。隨著全球旅游發(fā)展，“風(fēng)景優(yōu)美”已經(jīng)不是成為吸引游人前往一個目的地的單一元素，交通、住宿、設(shè)施等硬條件和文化內(nèi)涵、服務(wù)等軟條件都成為游人對一趟旅行優(yōu)質(zhì)與否的重要判斷因素。

前不久，一則關(guān)于雪鄉(xiāng)“宰客”的文章通過自媒體發(fā)布，在短時間內(nèi)迅速獲得十萬＋閱讀，一時間，龍江雙峰林場雪鄉(xiāng)旅游亂象的批評甚囂塵上。盡管雪鄉(xiāng)的蘑菇雪依舊獨一無二、攝人心魄，卻依然無法阻止受“宰客”風(fēng)波影響而離其而去的游客。除了雪鄉(xiāng)以外，近年來麗江的一系列評論風(fēng)波亦是前車之鑒。

隨著越來越多的人追求旅游質(zhì)量與體驗，加上互聯(lián)網(wǎng)時代信息透明度的不斷提高，小到酒店、景區(qū)大到城市、省份、國家，都再也無法對消費者的“差評權(quán)”視若無睹，發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游成了必行之路。

如何發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游？

如何發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游？《2018年全國旅游工作報告》指出，要加強旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力和豐富度，推動形成傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品精細化創(chuàng)新版，如農(nóng)家樂升級版、民宿旅游升級版等。還要強化品牌意識，推動建設(shè)若干中國旅游品牌強省，如中國鄉(xiāng)村旅游強省、中國自駕車旅游強省、中國低空旅游強省、中國郵輪旅游強省、中國研學(xué)旅游強省等，并樹起“中國優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”招牌，各旅游企業(yè)、經(jīng)營單位要將“服務(wù)”視為生命一樣去維護，要有效提升組團游，不斷優(yōu)化自助游，大力發(fā)展定制游，鼓勵志愿者導(dǎo)游，鼓勵老年專家、退休學(xué)者等參與旅游服務(wù)。

近年來，郵輪旅游、自駕車房車旅游、低空旅游為代表的“海陸空”等旅游產(chǎn)品在國內(nèi)逐漸興起。以郵輪旅游為例，2006年，只有1艘郵輪在我國開通母港航線，出游不到2萬人次。但是根據(jù)中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)顯示，2016年我國郵輪出境旅客達212.26萬人次，首次突破200萬人次，同比增長91%，而郵輪入境境外旅客13.87萬人次，同比增加8%。張家界驢管家據(jù)國際郵輪業(yè)協(xié)會預(yù)測，未來10年，亞太郵輪旅游市場總量將超過美國，我國郵輪旅游仍有巨大成長空間。

與此同時，中國自駕車房車旅游的發(fā)展態(tài)勢也十分迅速。據(jù)中國旅游車船協(xié)會、中國社會科學(xué)院旅游研究中心等研究機構(gòu)發(fā)布的《中國自駕車、旅居車與露營旅游發(fā)展報告（2016－2017）》統(tǒng)計，2016年中國共有26．4億人次選擇自駕出游，比上年增漲12．8％，占年度出游人數(shù)的59．5％，我國各類汽車俱樂部約計30000家，專做自駕游的俱樂部約有3200家；國內(nèi)房車的保有量及銷售量在2016年分別達到了4．8萬輛、1．8萬輛，按照每年30％的速度遞增；國內(nèi)自駕車房車露營地數(shù)量
同樣也在瘋狂上漲，在國家及各地方政府的“十三五”規(guī)劃下，2020年，中國的房車露營地將達4000多家。

而中國低空旅游市場也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，到2015年底，我國低空旅游航線已達88條，覆蓋20多個省市，截至2016年底，該數(shù)字達到133條，全國范圍內(nèi)已建成并命名的航空飛行營地達100家，航空俱樂部達200家。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游需要更好的法治供給環(huán)境。其中包括以更大力度依法打擊“不合理低價游”等市場頑疾，推動建立現(xiàn)代旅游市場綜合監(jiān)管體系。在全國開展媚俗、破壞性開發(fā)旅游人文資源的專項整治行動；淘汰不符合優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求的A級景區(qū)，重點是5A級、4A級景區(qū)，對不符合旅游質(zhì)量、安全要求的實體進行綜合治理；構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)等。

據(jù)統(tǒng)計，2017年，國家旅游共組織147個督查組，開展9輪專項督查，實現(xiàn)對全國31個?。▍^(qū)、市）旅游市場綜合整治“全覆蓋”，共立案2595件，已辦結(jié)1552件，罰款及沒收違法所得3326萬元，吊銷營業(yè)許可證45家，發(fā)布旅行社及導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員失信黑名單96件,張家界旅行社。

三年來，針對服務(wù)質(zhì)量差、廁所不達標等突出問題，國家旅游局對3家5A級景區(qū)予以摘牌處理，對10家5A級景區(qū)提出嚴重警告，對近400家4A級及以下景區(qū)予以摘牌、警告、通報處理。未來，國家旅游局還將繼續(xù)加大對5A級、4A級景區(qū)復(fù)核檢查和整治力度，加強A級景區(qū)復(fù)核監(jiān)管工作。

優(yōu)質(zhì)旅游也離不開科技創(chuàng)新，未來，將通過大平臺、大網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)來推動旅游發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷、旅游體驗、景區(qū)流量調(diào)控智能化，真正讓游客“一機在手，說走就走，說游就游”。

以上信息由張家界中國旅行社轉(zhuǎn)自鳳凰旅游。